编者按:巾帼繁如花,照亮前行的方向。在新时代的舞台上,千千万万的“她”在家与工作中书写着坚毅的人生华章,逐渐成为推动社会发展和进步的重要力量。在这个充满希望与力量的春天里,我们迎来了独属于女性的节日——“三八”国际妇女节。湖南省妇联联合红网推出“湘女有‘为’”专题报道,走近这些在各行各业挥洒才智与激情的女性,感受她们积极拥抱新时代的责任与担当。
湖南省人民检察院第八检察部副主任姚红。
红网时刻新闻记者 张英 长沙报道
在湖南检察机关,只要提到公益诉讼,大家第一反应便是找姚红。从检20余年的姚红,现为湖南省人民检察院第八检察部副主任。20多年来,她始终躬耕办案一线,尽心守护百姓利益和公共利益,成为全国公益诉讼检察“行家里手”,被喻为“公益诉讼活辞典”。
3月3日,姚红被全国妇联授予“全国三八红旗手”荣誉称号。回首20余载检察官生涯,她最深的感慨是:检察官代表的是公共利益,守护的是公平正义。干这一行,没点情怀做不了,没点匠心也做不好。
据统计,从检以来,姚红共办理民事、行政、公益诉讼检察案件1500余件,承办或指导办理的案件有30件入选全国指导性案例、典型案例和优秀案件。她个人先后荣获新时代最美检察官、全国维护妇女儿童权益先进个人、首届全国民事行政检察业务竞赛优秀办案能手等荣誉。
乐于担当解民忧
公益诉讼检察工作关系到千家万户涉及社会生活的方方面面,在检察系统里属于工作任务最重的领域之一。从事公益诉讼检察工作以来,姚红始终把维护公共利益摆在首位,严于秉公执法,敢于为民请命。
长沙县某镇高速公路开通后,随着车流量增大,噪声也越来越大,高速旁的居民夜里根本没法入睡。居民为此多次投诉,镇政府、村委会多次协调无果。姚红在一次走访过程中得知此事,遂将该线索交办并全程指导长沙市检察院办理了全省首例噪声污染民事公益诉讼案件。经过检察机关多次沟通协调释法说理,高速公路公司拿出近百万元安装隔音屏,居民生活很快恢复了宁静,诉讼请求在诉前得到圆满解决,高速公路公司、村民、镇政府同时向检察机关送来了感谢信和锦旗。
类似的故事在姚红的检察生涯中时常上演。她时时告诫自己:身在检察心在民,惠及群众之事,不因其难而后退半步;案在手头法在心,护佑公平之事,不因其多而松懈半分。
一直以来,姚红把“精心办案、办精品案”当成自己的追求。在她看来,精心就是克难攻坚要精益求精,精品就是守护公正要善作善成。多年来,她力求精品,自办或指导办理的案件中,共入选最高法、最高检指导性案例3件、公益诉讼检察典型案例2件、全国优秀案件1件、全国实质性化解争议典型案例1件。从事公益诉讼检察工作的5年里,她记下了37本工作日志。
躬耕一线挑重担
2018年6月,由最高检挂牌督办的洞庭湖下塞湖非法矮围破坏生态环境公益诉讼系列案交由湖南省检察院办理,姚红所在的办案小组担负起夏某等人非法捕捞和非法采矿民事公益诉讼案的指导和办理。
案情重大,责任更大,姚红不敢有丝毫懈怠。她多次深入现场调查取证,组织案情会商研讨,审阅案卷多达33卷6600多页,调查收集了夏某等人违法修建矮围破坏洞庭湖湿地,以及相关行政机关违法作为、不作为等事实的相关证据材料。随后,该院向沅江市林业、水务、财政等行政机关分别发出检察建议,并依法对损害社会公共利益的行为提起民事公益诉讼。
最终,法院判令夏某等人赔偿环境资源损失及修复河床结构等费用4200余万元。经过环境治理和生态修复,如今的洞庭湖下塞湖水域又恢复了往日的湖平水阔。该案先后被最高检、最高法评为长江经济带绿色发展典型案例、2020年度全国生态环境十大案件和最高法指导性案例。
姚红的同事告诉记者,担任公益诉讼小组组长后,姚红肩上的责任更大、任务更重了。她和小伙伴们夜以继日奋战在办案第一线,扎实组织推进“长江经济带生态环境资源保护”“一江一湖四水生态环境资源保护”“走进千家万户保护舌尖上的安全” “潇湘红色资源保护” “无障碍环境建设”“公共安全保护”“传统村落保护”等专项行动,办理了一大批有重大影响的案件,还推动省人大常委会首次将检察公益诉讼写入地方性立法文件《湖南省红色资源保护和利用条例》。
使命在肩,姚红还是一如既往的踏实、坚毅。同行如是评价:她始终把人民群众对美好生活的向往,对公平正义的期待放在心里,用心用情用法守护着岁月静好。
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