重点打造公共服务“一卡通一码通”

• 2022-03-31 08:26:36 来源：潇湘晨报

3月30日，湖南省人民政府办公厅发布《湖南省“十四五”数字政府建设实施方案》（以下简称《方案》）。提出到2025年，高频政务服务事项“全省通办”“跨省通办”比例均达100%，打造20个“无证明城市”试点。

到2025年打造20个“无证明城市”试点

《方案》提出，到2022年底，全面摸清省直部门政务信息系统和数据资源底数，完成系统清理整合，建成省政务数据共享平台2.0，基本实现系统横向联通、纵向贯通，政务数据“跨层级、跨地域、跨部门、跨业务、跨系统”的按需共享、有序开放、安全应用。围绕政务服务、政府治理、决策运行，打造一批技术先进、部门协同、群众满意的创新优秀应用。

到2025年，在政务服务、协同治理、决策运行、共享开放、基础设施建设等五个方面，努力“走在全国前列”，实现数字政府建设从“跟跑”“并跑”向“领跑”转变。即以“一件事一次办”为核心的政务服务水平走在全国前列，以创新应用为驱动的协同治理水平走在全国前列，以一体化协同办公为基础的政府决策运行效能走在全国前列，以政务数据资源“全景图”为抓手的共享开放水平走在全国前列，以“两芯一生态”产业优势为依托的信创基础设施建设水平走在全国前列。具体要实现：高频政务服务事项“全省通办”“跨省通办”比例均达100%，打造20个“无证明城市”试点；“一件事一次办”高频事项网上可办率达100%，掌上可办率达90%；大数据、区块链等新技术示范应用场景达到200个，跨部门协同示范应用场景达到200个；“湘政通”协同办公平台覆盖率达100%；基础数据库信息项汇聚率达100%，数据共享需求满足率达95%以上。

加强政务服务适老化和无障碍改造

《方案》提出7个主要任务，其中，要求加快建成集约高效的基础底座。打造“一网承载、云网融合、一体安全、一键运维”的新型网，建设以私有云、公有云、X86云、信创云互为补充的新型混合云，构筑政务数据全面汇聚、分析、加工、利用的“总枢纽”，搭建共性应用支撑“大平台”。在推动数据资源高效利用方面，推进各级各部门开展政务数据资源普查，加快部门内部系统整合、与上下级系统的纵向对接、与本级其他部门系统的横向联通，推进数据共享，开展数据治理，建设公共数据开放平台，探索建设湖南数据交易场所和平台。

在创新政务服务应用方面，迭代升级省“互联网+政务服务”一体化平台，打造政务服务超级移动端，提升“跨省通办、全省通办、一网通办”水平；加强政务服务适老化和无障碍改造，完善12345政务服务便民热线平台，推进政府网站集约化建设。在创新政府决策应用方面，集约建设省政府治理指挥调度平台、“湘政通”协同办公平台、“湘智策”领导决策驾驶舱以及“三高四新”战略定位和使命任务动态监测应用。在创新政府治理应用方面，建设29个行业信息化专题，重点打造公共服务“一卡通一码通”、经济运行综合监测分析、“互联网+监管”、双碳综合服务等跨部门协同应用，鼓励各市州组织开展本地各层级政府治理特色应用创新建设。定期开展数字政府创新应用优秀案例的评选和评估，形成一批新技术应用场景、跨部门协同应用场景等创新优秀案例。

《方案》提出全面提升安全防护水平。强化网络安全管理，推进“一中心、两平台”建设，加强安全技术能力建设，提升安全服务水平，保障数字政府建设运行合规安全可信。除此之外，还要健全数字政府建设管理体制机制。完善数字政府管理运营架构，明确和强化相关部门数字政府建设和政务数据管理职能职责。统筹项目和资金管理，压缩项目审批时间，提高资金使用效益。

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