流动党员是党员当中的特殊群体,加强和改进流动党员管理是推动全面从严治党向纵深发展,发挥党员先锋模范作用的必然要求。当前,流动党员呈现出数量多、结构杂、分布广等特点,存在去向难摸清、关系难转接、协调难联系、服务难实现、活动难开展、作用难发挥等难点、痛点问题。加强和改进流动党员管理应注意“四个点”,即把握“重点”、发现“弱点”、找准“节点”、抓好“支点”,查“病源”,找“症结”,开“良方”,解“顽疾”。
把握“重点”,就是要清楚问题的主要矛盾和矛盾的主要方面,分清轻重缓急,查明“病源”。流动党员作用发挥不够,是当前流动党员管理的最大问题,也是流动党员管理的“病源”所在。越是在流动党员管理难度不断增大的时刻,越是要保持清醒的头脑,切不可操之过急,眉毛胡子一把抓。当前,一些流动党员长期游离于党组织之外,甘做“三不党员”,宗旨意识淡薄、党员观念弱化、身份认知不足,难以充分发挥党员先锋模范作用。针对这些问题,要结合不同类型流动党员的特点,从实际出发,为他们搭建干事创业平台,积极引导流动党员“流有所用”。对于农村流动党员要引导他们发挥“走出去、引进来”的作用,既带动农村劳动力外出务工,又做好回乡创业、回村任职。对于城市流动党员要鼓励他们充分发挥自身优势,因地制宜创新创业。对于高校流动党员要支持他们持续学习深造,提升就业能力,以自身的成长做好示范引领。
发现“弱点”,就是要从动态变化的具体过程中找出影响全局发展和整体成效的薄弱之处,深挖关键“症结”。流动党员去向难以摸清是当前加强和改进流动党员管理的薄弱环节,也是流动党员管理的基本症结所在。知己知彼,百战不殆,只有充分了解流动党员管理过程中存在的薄弱环节才能更好地加以解决。由于经济社会不断发展,就业形式多种多样,人员流动十分频繁,流动党员数量多、分布广、结构杂的现实特点制约了流动党员管理工作的顺利开展。因此,要深入基层一线,通过入户走访、电话调查、微信了解、网格比对等形式,充分掌握流动党员的基本情况、流出去向、流出时间、流出类型、流出原因、联系方式,让流动党员“流而不失”。充分运用全国党员管理信息系统,建立健全流动党员数据库,加强数据更新维护,确保信息库数据真实可靠,准确无误,关键时刻用得上。
找准“节点”,就是要抓住最佳时机,根据形势、环境的变化而科学调整策略,把握好“时效度”开出“良方”。做好日常教育服务工作是加强和改进流动党员管理的基本要求,也是行之有效的基本方式。知屋漏者在宇下,知政失者在草野,只有充分把握流动党员的具体需求,把握开展教育服务的“时效”,才能产生意想不到的“实效”,才能无往而不胜。对于流动党员既要做到严格管理,更要做到热情服务,只有以心换心、设身处地围绕流动党员的现实需求来开展服务工作,才能真正打通流动党员管理的堵点,让流动党员“流而不乱”。要抓住流动党员外出前和返回后两个重要时间节点,积极开展各类学习教育活动。一方面要严格外出前教育,重点做好党纪党规意识教育,要求他们时刻谨记党员要求,主动亮明党员身份,发挥应有作用,有条件地要及时完成组织关系转接工作。另一方面要抓好返回后教育,对于春节回乡、办事回校的流动党员,要根据党员自身情况的变化和实际需求,有针对性的开展集中党性教育、专业技能培训等教育培训。
抓好“支点”,就是要从工作落实和具体操作的角度出发,寻求把每一项工作落到实处的抓手和杠杆,能够“打通最后一公里”。天下大事,必作于细,流动党员管理工作的各项措施点多面广线长,必须要落细、落小、落实,才能达到实际效果,解决问题“顽疾”,让流动党员“流有所依”。一方面要从流动党员的“关键小事”抓起,及时帮助他们解决子女教育、学习深造、技能提升、住房医疗、就业创业等基本民生问题,以情动人,打好“感情牌”,从而为全面加强和改进流动党员管理打下坚实基础。另一方面,要在创新工作方式方法上下功夫,注重运用学习强国、微信等内容丰富、使用频率高的APP开展党员活动,推行规范化、人性化、现代化的管理手段,建立健全流动党员管理的各项工作制度,强化制度执行监督,确保各项措施落地生根,发挥实效。
(作者:唐兵,系湖南中医药大学组织人事部干部,政工师)
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