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省委深改委会议审议通过《支持长沙市深化“放管服”改革和数字化转型的实施方案》
7月20日,省委全面深化改革委员会第十七次会议审议通过《支持长沙市深化“放管服”改革和数字化转型的实施方案》(以下简称《方案》),围绕建设一流营商环境、拓宽自主发展空间、打造数字化智能化城市等3个关键领域提出改革举措,赋能“强省会”战略。
在建设一流营商环境方面,《方案》提出,支持长沙市全面实施市场准入负面清单制度,建立市场准入隐性壁垒台账,破除包括省级层面在内的市场准入隐性壁垒,切实解决“准入不准营”问题;支持长沙市率先推行涉企行政审批“一照通”“一业一证”“承诺即入制”改革,试行“一址多照”“一照多址”改革,便利企业扩大经营规模。围绕民生工程,创新提供“免证办”“掌上办”“就近办”“帮代办”“上门办”等有针对性的便利举措。
为全方位支持长沙市推进数字化转型,《方案》提出数字基础省市共建、数据资源省市共享、数据市场省市共促、数字场景省市共创、安全保障省市共管的模式,明确支持长沙市打造“无证明”城市,依规有序开放部省级证照数据接口,形成具有全国影响力的高质量“无证明”城市品牌;支持长沙市在货物报关、银行贷款、项目申报等经济领域和教育、医疗等公共服务领域,推广在线身份认证、电子证照、电子签章应用,开展市域内“一卡通”就医等场景创新应用,打造一批可复制推广的场景示范。
聚焦先进制造、市场准入、对外贸易、科技创新等重点领域,《方案》赋予长沙市第一批38项省级经济社会管理权限,同步赋予湘江新区行使。并首次开展数据赋能,赋予长沙市高频政务数据资源,推动长沙市政务服务和优化营商环境进一步数字化、智能化。
此外,《方案》还提出,创新政府监管体系,出台市场监管领域轻微违法违规行为免罚清单,推行轻微违法行为首次免罚、“沙盒监管”、触发式监管等模式。
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