1988年4月13日,海南建省。由此,这个最年轻的省份成为中国改革开放新地标。
在这股海南“新纪元”的潮讯中,湖南灵敏嗅到了开放合作的新机遇。海南建省当天下午,湖南省政府驻海南办事处(以下简称“驻琼办”)即在海南海口挂牌成立。
同日,同行,为的是同频共振。派驻,入住,是为了贴近观察。
(资料图片仅供参考)
自成立之日起,驻琼办便成为了“湖海”交流合作的桥梁,成为了湖南向南的一扇窗口。他们大部分是湖南人,在湖南工作多年,带着使命、带着责任,跳出湖南看湖南,身在他乡看家乡。他们的视野更开阔,视角更精准。
"桥梁"越来越通达
湖南为什么要在海南建这座“桥”?
从合作角度来看,海南是典型的岛屿经济,有地理位置和对外开放的优势,但产业、科教、人才等方面有短板,而湖南在这些方面有较强优势。
湖,向往着大海。不沿边不靠海的湖南,自古就有拥抱开放的基因。
“望远镜”只能观察,“桥梁”才能够抵达。湘琼经济互补性较强,建一座桥,能促进两地之间的资源合理流动。
▲8月2日,记者在湖南省人民政府驻海南办事处采访。
当第一股开放的春风吹向海南,驻琼办应运而生。
第二股更为强烈的改革开放春风吹来,海南被党中央赋予建设自由贸易港的使命,湖南自由贸易试验区正式获批。
作为离海南最近的湖南人之一,随着这股春风,驻琼办的职能和定位也与时俱进。
驻琼办负责人祝拥军介绍,两年来,他感受到了海南自贸港建设蹄疾步稳,海南软硬件设施持续改善,老百姓的发展信心与日俱增。
开放的海南,与开放的湖南,合作机遇更多了。
35年来,时代在发展,驻琼办这座桥梁拓展了新链接。
35年,从在海南一个小宾馆成立,到如今在湖南大厦办公;从最初的5人,到如今有了更大的团队……
驻琼办见证了“湖海”合作的不断向前,不断走深。
“种子”不断生根发芽
1968年,袁隆平在三亚南红农场落脚,开始了长达50余年的南繁科研工作。湖南团队在海南,成功孕育出了高产的杂交水稻种子。
湖南与海南,如今正种下更多合作的种子,培育更多发展成果。
▲驻琼办组织在琼湘籍商会、企业家赴东方市调研。
在开放这道共同命题里,驻琼办作为湖海“观潮者”,一边要熟悉他乡,一边要关注家乡,衔接湘琼两省优势,找寻“种子”选手,找出开放合作的兴奋点,搭起交流桥梁。
装配式建筑应用,就是其中的一个兴奋点。
在新时代的春风里,海南提出要保持全国一流生态环境质量,装配式建筑应用列为生态文明建设四大标志性工程之一。
驻琼办公共服务处负责人向记者介绍,湖南有全国首个“全国装配式建筑科技创新基地”,有相关的企业、成熟的技术、完整的产业链,装配式建筑构配件年生产能力达到3500万平方米,走在全国前列。
“你需要,我刚好有。这不就是天作之合?”驻琼办立即着手为两省搭桥。
2021年7月20日,驻琼办向湖南省住建厅发出邀请函。9月7日,湖南相关部门与10余家装配式建筑企业及行业组织的一行33人,即到达海南考察调研。
通过驻琼办牵线搭桥,考察团与海南省住建厅就装配式建筑发展及“十四五”行业规划进行了座谈交流,考察了海南多个园区,有两家企业在考察现场就定下了合作意向。
通过这座“桥”,两省之间距离被拉近,省与省之间,园区与园区之间,企业与企业之间,沟通的成本和阻力直线下降,合作的机会和效率显著提升。
这样跨越千里的合作,还有很多。
如今, 湖南湘江新区和海口高新区像姊妹一样友好;海南自贸港13个园区和湖南自贸试验区长沙、岳阳、郴州3个片区联系更为频繁;湘琼合作共建产业园在海南落地……越来越多的湖南人成为海南自贸港的参与者、建设者、推动者。
▲2022年,湖南省海南商会在长沙成立。
合作是一场双向奔赴。海南省湖南商会企业家、海南省投资协会也奔赴湖南考察投资。
海南省湖南商会会长、海南山润集团董事长李建炜,为怀化水务扩能改造增资3亿元;海南省郴州商会会长黄柏金投资家乡桂阳5亿元,用于城市更新改造项目;三亚颐华大江投资集团曾泰悟在平江投资8亿元,建设颐华长郡九年一贯制学校……
近年来,通过驻琼办和海南省湘籍商会共同努力,累计为湖南引进“湘商回归”项目到位资金超过50亿元。
“蓝白手册”为了解海南开了一扇窗
这座“桥”,也是湖南和海南相互了解的窗口。
到海南投资能享受到哪些优惠政策?企业决定来了怎样才能落地?如果带孩子过来入学该怎么办……与来海南考察的湖南人打交道时,驻琼办的成员总会听到这些问题。
能不能把大家关心关注的海南自贸港优惠政策进行汇总?既为来海南发展的湖南老乡提供方便,也为千里之外的湖南家乡了解海南开一扇窗。
2021年8月,驻琼办决定编写一本政策汇编。
“编书集全办之力。”驻琼办信息宣传处处长唐颖介绍,大家一个个跑海南各个部门,询问优惠政策;用简单明了的话语与图形来讲述解读。
2022年4月,近20万字的《海南自由贸易港政策简明读本》出炉,分送省内外2000多家单位。这本蓝白色读物,成为很多来海南自贸港投资兴业的湖湘企业和人士的“指南针”。
▲《海南自由贸易港政策简明读本》。
作为“观潮者”和“建言者”,驻琼办还联合湖南省政府发展研究中心在琼调研,撰写了《抢抓海南自贸港机遇 推动我省内陆开放高地建设》《密切自贸港区合作 助力打造内陆开放新高地》等调研报告,为湖南省开展自贸港区对接提供决策参谋。
湘琼合作,关键在人。
“在海南,湖南人不仅在流动人口中占比很大,还有很多湖南二代、三代在这里出生成长。”驻琼办综合处处长谭智介绍,海南有很多非常优质的湘籍人士,分布在各机关、企业、高校、医院等各行业。
这为湘琼合作提供了天然的纽带。如何把这些纽带联系得更紧,把开放的窗开得更大?
祝拥军介绍,两省之间正在探索一种“党政引领、市场主导、企业主体、社会参与、平台推进、法规保障、协调发展”的改革开放区域合作新时代新模式,驻琼办将继续发挥好桥梁作用。
面向未来,驻琼办将坚持服务于湘琼全面合作高质量发展,着力打造海南自贸港与湖南自贸试验区合作、在琼湘籍商协会校友会合作、湘琼重点项目合作三大平台,大力开展政策、产业、园区、项目、人才五个对接。
改革开放的大潮不断奔涌,湖海气息相通。湖南与海南,跨越山海,正开启新的合作篇章。
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